省妇联主席翟黎明在省妇联团体会员、民主党派妇委会工作座谈会上的讲话

在省妇联团体会员、民主党派妇委会工作座谈会上的讲话 

（2009年3月3日）

翟黎明 

同志们：

在“三八”国际劳动妇女节即将来临之际，我们在这里召开省妇联团体会员、民主党派妇委会工作座谈会，总结交流近年来各民主党派妇女组织和省妇联团体会员开展工作情况，听取大家对加强和改进妇女工作的意见建议，这对进一步加强与妇联团体会员、民主党派妇女组织的联系合作，团结凝聚各方面的力量，共同推进妇女工作和妇女事业发展具有十分重要的意义。下面，就三个方面的工作，与大家交流探讨。

第一，民主党派妇女组织和妇联团体会员是推进妇女事业发展的重要力量

妇联章程规定，各级工会女工委是妇联的团体会员；在民政部门注册登记的以女性为主体会员的各类社会团体，自愿申请，经当地妇联同意，可作为妇联的团体会员。民主党派妇女组织是联系、组织党外优秀妇女人才的桥梁，在围绕各党派政治协商、民主监督、参政议政主要职能中发挥着积极作用。民主党派女成员和妇联团体会员是妇女工作的重要资源，是推进妇女事业发展的中坚和骨干力量。多年来，我省妇联团体会员和民主党派妇委会认真履行职责，服从改革发展稳定的大局，服务妇女需求，创造性地开展工作，为推动我省妇女事业发展做出了重要贡献。各民主党派妇委会围绕政治协商、民主监督、参政议政的职能，突出维护妇女儿童权益、服务妇女儿童的工作重点，卓有成效地开展工作。如民盟妇委会关注计划生育和失学儿童问题，针对改变农村妇女生育观念、独生子女奖励费和社会抚养费纳入公共财政管理等进行调研，提出建议议案，坚持多年为贫困失学儿童捐款捐物。民建妇委会把关注服刑人员子女、留守儿童、残疾儿童等群体的教育作为工作重点，积极建言，开展系列扶残志愿服务活动。民进妇委会引导会员围绕大学生就业、青少年教育、传承民俗文化等问题进行调研，提出建议提案，开展“西行助学活动”，为改善落后地区教育质量贡献力量。致公党妇委会组织女党员对欠发达地区农村基础教育设施现状进行调研，推动捐建“致公爱心图书室”。民革、农工党、九三学社结合各自党派特点，组织女成员围绕社会热点问题，积极撰写提案，开展卫生下乡、慰问演出、安置下岗职工、救助失学儿童等活动。各团体会员依照各自的章程，认真落实妇联工作要求，围绕参与发展、维护权益、服务社会、理论研究等方面，开展丰富多彩的活动。各级工会女工委以女职工素质提升、巾帼建功等活动为载体，引领女职工积极参与企业改革、投身自主创新实践，帮助下岗女工实现再就业。省女企业家协会以“为会员企业服务、为会员成长成才服务、为经济社会发展服务”为宗旨，积极开展创业论坛、交流研讨、评选表彰、扶贫助困等活动，在提高企业家经营决策能力、促进企业发展、推动城乡妇女创业就业等方面发挥了积极作用。省妇女理论研究会围绕贯彻落实男女平等基本国策、促进妇女参与经济社会发展，提高妇女素质等课题，推进妇女理论创新，形成了一批高质量的研究成果，为科学决策提供了依据。省家庭教育研究会培训家庭教育骨干，开办农村父母课堂，实施“健康宝贝·课堂热线”项目，传授科学教子理论和家教方法，推动家庭教育理论研究。省女法官协会、女检察官协会通过开展理论研讨、工作交流等方式，提高女法官、女检察官的业务素质，坚持开展爱心奉献、法律服务、巾帼扶贫等活动，切实为妇女群众办实事。省女书画家协会定期组织会员进行创作思想、艺术表现、笔墨技巧等方面的交流，鼓励会员多出作品、多出精品，弘扬民族文化。各党派妇委会和团体会员还积极发现、培养、推荐优秀女性人才，为女成员提高自身素质、参政议政架桥铺路，取得了很好的成绩，积累了工作经验，为我省妇女工作和妇女事业的发展做出了重要贡献。

    第二，省妇联2008年工作情况和2009年工作重点

    为了使大家更好地了解妇联工作，参与全省妇女事业发展，借此机会，把全省妇女工作情况向大家通报一下：

（一）2008年工作情况

2008年，全省各级妇联认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中国妇女十大和省委工作会议精神，紧紧围绕省委决策部署，组织全省广大妇女参与经济文化强省建设。重点做了以下几项工作：

1、突出发展主题，组织妇女参与我省经济社会发展。一是促进区域妇女合作发展。筹备召开了环渤海区域妇女创业发展论坛及合作交流会，全国9个省区市妇联主席、女企业家代表200多人参加会议，全国妇联领导顾秀莲、黄晴宜到会并讲话。会议举办了妇女创业发展论坛，表彰了杰出创业女性，进行了项目推介、洽淡和签约。共促成合作项目37个，其中签约合同项目16个，资金21.9亿元。省委书记姜异康同志、副书记刘伟同志对会议成功举办分别作出批示。二是组织妇女参与新农村建设。加强农村妇女培训、指导、示范、合作、信息服务体系建设，为农村妇女参与现代农业提供服务。实施“百万新型女农民培训计划”、“百万农村妇女创业行动”，与省农信社联合开展“信贷助推农村妇女创业”活动，为2.1万妇女提供低息贷款9.5亿元，扶持农村妇女创业致富。在全省开展“巾帼科技齐鲁行”活动，共组织3000多名专家送科技下乡2000余场次，受益妇女190多万人。三是推动妇女创业就业、岗位建功。进一步加强妇女创业就业服务体系建设，推动“大姐”服务机构品牌化、产业化发展。济南、青岛“大姐”服务机构通过国际质量体系认证，被评为山东省著名商标和服务名牌。广泛开展“春风送岗位”活动，通过征集、推介创业项目、举办妇女创业成果展等方式，以创业带动就业，安置妇女3.8万人。积极组织职业妇女岗位建功，与30多个行业联合开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”评选活动，目前全省市级以上“巾帼文明岗”7800多个。四是组织妇女在文明和谐建设中发挥作用。省妇联举办纪念改革开放30周年报告会、改革开放30年山东妇女发展论坛。积极推进和谐家庭创建活动，加强“巾帼文明队”建设。各级表彰“和谐家庭”15700多户。深入实施“节能减排家庭社区行动”，全省评选表彰节能减排示范社区510个，节能减排家庭8200户。

    2、突出维权职能，维护妇女儿童合法权益。一是推动我省实施《妇女权益保障法》办法修订出台。省妇联针对妇女参政、就业、教育、婚姻家庭等方面存在的重点难点问题深入调研，起草实施《妇女权益保障法》办法修订草案，积极争取纳入省人大立法计划，省人大常委会已通过，今年3月8日正式实施。二是推动实施妇女儿童发展纲要。2001－2010省妇女儿童发展纲要是省政府颁布的推动妇女儿童事业发展的纲领性文件。省妇联充分发挥妇女儿童工作委员会办公室的作用，积极推动纲要实施。去年召开会议，组织对17个市和部分省直部门实施“两纲”情况进行了检查评估。积极推动各级党委、政府和各部门为妇女儿童办实事，通过加大政策扶持、设施建设和资金投入等，解决妇女儿童发展中的重点难点问题。三是救助困难妇女儿童。在全省实施了“贫困母亲救助行动”，省妇联募集资金30万元，帮助100名贫困母亲发展致富项目。各级妇联共募集资金、物品900多万元，救助贫困妇女1.5万人。开展了“千名特困女大学生助学工程”和“牵手关爱留守流动儿童”活动。首批建立39个“留守流动儿童快乐成长活动站”，建立了50所留守流动儿童示范家长学校。省妇联募集资金101万元，新建“春蕾小学”3所。

3、突出基层基础工作，进一步加强妇联自身建设。一是加强妇联基层组织和队伍建设。与省委组织部联合下发了“党建带妇建”工作意见，推动妇联基层组织建设纳入基层党建总体布局；与省民政厅联合转发全国妇联《关于充分发挥妇联组织在基层群众自治制度建设中积极作用的若干意见》，为基层妇联组织参与村委会工作提供政策支持。在全省实施强基固本工程，开展基层组织示范创建活动，以点带面、整体推进基层组织建设。二是加强工作机制建设。推动建立统筹发展、维权保障、社会协同、品牌效能、项目运作、科学管理六项工作机制。加强省妇联机关管理，修订完善了内部管理制度，进一步提高科学化、规范化水平。

4、突出重大事件和活动参与，发挥妇联组织应有作用。一是积极参与抗震救灾。汶川大地震发生后，省妇联三次下发通知，对全省妇联系统参与抗震救灾工作作出部署。在全省开展了“齐鲁母亲行动—帮灾区妇女儿童建个家”活动，省妇联募集捐款152万元，各地捐款1073万元，支援灾区重建。发动各界妇女为灾区儿童编织、捐献爱心毛衣1万多件、价值百万余元。配合中国儿基会，安置590多名灾区儿童在日照生活、学习。二是开展迎奥运系列活动。配合奥运安保工作，开展了“创平安家庭，护奥运平安”活动，各级创建“流动妇女平安之家”200多个。与省文明办、文化厅、体育局联合举办“迎奥运、迎全运、树新风、展风采”妇女健身展示大赛。在窗口行业开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”活动，积极营造平安奥运、和谐奥运的氛围。

（二）2009年工作重点

按照省委提出的“积极作为、科学务实”的工作要求，今年，全省妇联工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、中国妇女十大和省九届六次全委会、全省经济工作会议精神，坚持服务大局、服务妇女，坚持解放思想、改革创新，坚持积极作为、科学务实，围绕保发展、保民生、保稳定，以创业、成才、维权为重点，实施巾帼“四大”行动，引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，为加快推进经济文化强省建设作贡献。

1、实施“巾帼创业行动”，组织妇女参与经济建设。以促进妇女增收致富、创业就业、岗位建功为重点，以城乡妇女服务体系建设为载体，在全省实施“巾帼创业行动”。一是加强农村妇女培训、服务、示范、合作、信息五大服务体系建设，继续推进“百万新型女农民培训计划”、“百万农村妇女创业行动”。二是加强妇女创业就业服务体系建设，做大做强“大姐”服务品牌。省妇联拟创建一批大姐家政经理人和家政服务员培训示范基地；创建一批妇女创业培训基地、妇女创业示范基地、妇女创业示范园区和妇女创业见习基地；成立妇女创业促进会，对妇女进行创业指导；组织杰出创业女性事迹报告团进高校。宣传表彰妇女创业典型，在全社会营造重视、关心、支持妇女创业就业的良好氛围，激励妇女转变就业观念。

2、实施“巾帼文明行动”，组织妇女参与文化建设。以弘扬和谐文化、培育和谐风尚为目标，以和谐家庭创建、志愿者队伍建设为载体，实施“巾帼文明行动”。开展文明和谐创建活动，以建设和谐家庭为目标，积极推进“四德”教育、文明新风、生态文明、和谐文化“四进家”；深化“平安家庭”创建活动，以家庭和谐促进社会和谐；推进家庭文化建设，开展齐鲁家庭文化研究，弘扬齐鲁优秀传统文化。发展群众性文明和谐创建队伍，加强“巾帼文明队”等各类妇女志愿者队伍建设，动员组织妇女为文化大发展大繁荣作贡献。组织“巾帼文明队”和巾帼志愿者开展“我为全运添光彩”主题实践活动。推进未成年人思想道德建设，加强家庭教育工作，实施“母亲教育工程”，建立省、市、县三级家教指导服务网络，成立百名专家讲师团，培养千名家教骨干，招募万名家教志愿者。在“齐鲁讲坛”设立家庭教育分坛“齐鲁父母教育大课堂”，宣传普及家教知识。

3、实施“巾帼成才行动”，着力提高妇女素质。以提高妇女素质为根本，以培养妇女人才为目标，实施“巾帼成才行动”。开展妇女教育培训，开发妇女人力资源，培养造就高素质的妇女劳动大军。在广大妇女中大力弘扬创新精神，开展多种形式的创新竞赛活动，在农村妇女中开展“科技创新奖”、在知识女性中开展“巾帼发明奖”、在职业妇女中开展“岗位创新奖”评选活动，激励妇女创新创造。

4、实施“巾帼维权行动”，维护妇女儿童合法权益。以实施“两纲”为重点，以维权机制、网络建设为保障，实施“巾帼维权行动”。推进男女平等基本国策进党校、进高校、进社区，举办“男女平等与社会发展”专题讲座、“大众传媒与妇女发展”研讨班、妇女事业发展专题培训班。推动妇女儿童发展纲要实施，着力解决重点难点问题，推动各级为妇女儿童办实事，促进“两纲”目标全面实现。开展学习宣传《山东省实施〈妇女权益保障法〉办法》活动，“三八”节期间，召开《山东省实施〈妇女权益保障法〉办法》新闻发布会，在全社会营造尊重妇女、保护妇女的良好社会环境。加强妇女维权机制建设，进一步健全妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障等工作机制，完善维权服务、司法保护、社会救助网络，维护妇女儿童合法权益。

5、实施强基固本工程，提高服务科学发展的能力。以解放思想、健全组织、增强能力、完善机制为重点，实施强基固本工程，切实加强妇联组织自身建设。贯彻落实“党建带妇建”工作意见，积极推动妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，推动省、市、县三级层层建立党建带妇建工作联系点。选树一批基层组织建设示范点，以点带面、整体推进基层组织建设。适应经济结构和社会群体分布的新变化，探索妇女组织设置形式，进一步扩大组织和工作覆盖。加大对农村妇女骨干的教育培训，推动农村妇女参与村级民主选举、决策和管理。落实妇联干部教育培训规划，拓展培训渠道，提高妇联干部素质。在全省妇联系统开展“妇女工作创新奖”评选，鼓励创新实践。

6、发挥优势，积极参与社会管理和公共服务。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的职责，拓宽与党政部门、社会各界的沟通渠道。以服务困难妇女儿童为参与公共服务的切入点，积极协助政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。继续实施“贫困母亲救助行动”，开展“牵手关爱留守流动儿童”活动，建好用好“留守流动儿童快乐成长活动站”。进一步拓展“春蕾计划”救助领域，加大对贫困大龄女童、女高中生、女大学生的资助。

第三，加强联系交流，充分发挥优势，共同推动妇女事业发展

今年，是全面应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展的关键一年。当前和今后一个时期，我省保增长、保稳定、保民生的任务将十分繁重。去年召开的中国妇女十大对今后一个时期妇女工作和妇女事业发展作出新的部署。这既为妇女工作创新发展创造了良好条件，也提出了新的更高要求。面对新形势、新任务、新要求，在今后的工作中，需要把握以下几个方面：

    （一）认真领会和把握中央和中国妇女十大的新要求，推动妇女工作和妇女事业实现新发展

    中国妇女十大，是全面贯彻党的十七大精神，在新的起点上推动妇女事业创新发展的一次重要会议。胡锦涛总书记与全国妇联新一届领导班子和部分代表进行座谈，并发表重要讲话，强调指出妇女组织要自觉服从服务于党和国家工作大局，把广大妇女的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的伟大事业中来；要把全心全意为妇女群众服务作为工作的出发点和落脚点，在维护全体人民共同利益的同时，实现好、维护好、发展好广大妇女的具体利益；要努力把握妇女工作的特点和规律，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责；要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运。各级妇联、妇联团体会员和各民主党派妇女组织要深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国妇女十大精神，深刻领会中央和中国妇女十大对广大妇女和妇联组织提出的新要求，以创新的精神、创新的思维，努力推动我省妇女事业在新起点上实现新发展。

    （二）充分发挥自身优势，组织引导妇女积极参与经济文化强省建设

围绕大局、服务妇女，是妇联组织、妇联团体会员和民主党派妇女组织工作的出发点和落脚点。建设经济文化强省是今后一个时期全省工作的大局，建设经济文化强省离不开广大妇女的积极参与。民主党派妇女和妇联团体会员大都是中高层知识女性，具有较高的专业造诣、广泛的社会关系和参政议政的热情，来自各界、分布广泛，是联系妇女群众的重要力量。希望妇联团体会员和民主党派妇女组织切实履行职能，在引导组织妇女参与经济文化强省建设中，发挥好三个方面的作用。一要密切与妇女群众的联系，发挥好组织、引导妇女的作用。加强与所在行业、系统、界别、党派妇女的联系与交流，把握她们的思想动态，多渠道、多层次反映妇女诉求，为调节社会利益关系、促进人际关系的和谐贡献力量。当前，受国际经济形势不利因素的影响，我省经济发展的压力加大，改革发展的任务十分繁重。各团体会员和民主党派妇女组织要紧紧围绕全省工作重点，广泛深入地联系本界别、本团体、本党派妇女群众，把广大妇女的思想和行动统一到中央和省委对经济形势的分析判断和决策部署上来，把广大妇女的智慧和力量凝聚到经济文化强省建设的伟大实践中来，引导她们坚定信心、积极作为，为促进我省经济社会平稳较快发展贡献力量。二要关注妇女需求，发挥好服务妇女的作用。服务妇女、服务社会是妇联团体会员和民主党派妇女组织的重要职责。要围绕本团体、党派女成员成长成才的需要，组织开展教育培训、岗位建功、文化交流、理论研讨、评比表彰等活动，为女成员成长成才创造条件。要围绕妇女群众特别是困难妇女群体的需求，组织开展各种形式的社会服务活动。三要积极建言献策，发挥好维护妇女儿童权益的作用。积极参政议政，从法律和政策层面推动解决妇女发展中的重点难点问题，是妇联组织的重要职责，也是团体会员、民主党派妇女组织的重要任务。希望团体会员、民主党派妇女组织发挥好人才优势，引导女成员特别是人大女代表、政协女委员增强性别意识，提高参政议政的自觉性和责任感，积极提出意见和建议，发挥好作用。

（三）加强联系与交流，形成推动妇女事业发展的合力

加强与不同界别、党派妇女组织的联系和交流，集各方面力量共同推动妇女事业发展，是妇女工作实现科学发展的必然要求。省妇联要加强与民主党派妇女组织的联系、交流与合作；加强对团体会员工作的指导和服务，为团体会员开展工作创造条件。希望团体会员、民主党派妇女组织进一步加强与妇联组织的联系与沟通，融入妇女工作大局。各级妇联、团体会员、民主党派妇女组织之间要进一步加强联系与交流，探索建立定期联系、交流等制度，相互支持、相互促进、优势互补、资源共享，共同推动妇女工作和妇女事业发展。

同志们，多年的实践使我们深深体会到，只有紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，才能找准位置，发挥优势，有所作为；只有切实代表和维护妇女合法权益，为妇女发展提供服务，才能赢得广大妇女的信赖和拥护；只有切实加强自身建设，始终紧跟新形势、研究新情况、创造新思路、解决新问题，不断认识和把握工作规律，才能不断开创妇女工作的新局面。我们愿与大家一道，在省委的领导下，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，推动山东妇女工作实现新发展。

“三八”妇女节即将来临，预祝各位姐妹节日愉快！祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福！