省妇联主席翟黎明在省妇联深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在省妇联深入学习实践

科学发展观活动动员大会上的讲话

（2008年10月14日）

翟黎明

同志们：

今天，我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，贯彻落实省委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对省妇联开展学习实践科学发展观活动进行动员和部署。省委指导检查组的同志出席了今天的会议，指导检查组组长、省出版集团党委副书记、纪委书记张成新同志还要作重要讲话，让我们以热烈的掌声表示欢迎和衷心感谢。下面，根据省委的部署，我代表党组就如何搞好这次学习实践活动讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的责任感紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央和省委对这次学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动提出明确要求。10月6日，省委召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨市厅级主要领导干部专题研讨班，姜异康书记、姜大明省长在动员大会上作了重要讲话，对全省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。全会党员干部职工一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记和中央、省委领导同志的重要讲话精神，把思想统一到中央、省委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感。

第一，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。思想理论建设是党的根本建设。在新的历史条件下，党要带领全国人民全面建设小康社会，把改革开放和现代化建设继续推向前进，就必须用中国特色社会主义理论体系武装全党。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出五年多来，内容不断丰富，思想不断深化。在科学发展观的指导下，各级转变工作指导方式，注重科学发展、和谐发展，经济社会发展取得巨大成就，充分显示了科学发展观在推动经济社会全面协调可持续发展中的巨大作用。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在新的历史条件下，更好地用马克思主义中国化最新成果武装全党，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面。

第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为统领，推动经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的目标任务，是广大人民的共同愿望和根本利益所在。近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级党组织和广大党员干部群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统揽全局、指导工作、推进发展，经济社会呈现出又好又快发展的生动局面。省第九次党代会提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。省委工作会议作出了解放思想、改革创新，加快推进经济文化强省建设新的战略部署。面对全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面对由经济文化大省向经济文化强省跨越的艰巨任务，我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展的道路。要通过开展学习实践活动，进一步树立世界眼光，加强战略思维，增强把握发展机遇、应对风险挑战的能力，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的工作机制，在科学发展观的指导下，推动经济社会又好又快发展，加快推进经济文化强省建设。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是推进妇女工作创新发展的必然要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。妇女是经济社会发展的重要力量，妇女的全面发展、妇女与经济社会的协调发展，男女平等、和谐发展，是科学发展、社会和谐的重要基础，是贯彻落实科学发展观的必然要求。这些年来，各级党委政府深入贯彻落实科学发展观，在推动经济社会发展的同时，大力推进男女平等基本国策和妇女法的贯彻落实，推动妇女儿童发展纲要深入实施，优化妇女儿童发展的社会环境，妇女事业蓬勃发展。各级妇联组织在科学发展观的指导下，解放思想，开拓创新，为推动妇女与经济社会协调发展做出了积极贡献，取得了很大成绩。但是，我们也要认识到，当前妇女发展和权益维护方面还存在一些新的问题；我们的工作与科学发展观要求相比，与党委政府和广大妇女群众的要求相比，还存在不少差距，服务科学发展的能力需要进一步增强。我们要以这次学习实践活动为契机，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观统领妇女工作，进一步提高服务科学发展的能力和水平，不断增强妇联组织的创造力、凝聚力和战斗力，以更加开阔的思路、更加有力的措施，在参与科学发展中努力开创妇女工作新局面。

二、联系实际，突出重点，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

全省深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后，省妇联党组立即召开会议，传达学习会议精神，研究全会开展学习实践活动的意见，成立了省妇联学习实践活动领导小组和工作机构，根据省委统一部署，制定了学习实践活动的具体实施方案。下面，我向同志们通报一下全会开展学习实践活动的具体安排和要求。

（一）学习实践活动的指导思想

全会学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展、富民强省”为主题，以“立足三个服务、建功科学发展、为建设经济文化强省做贡献”为实践载体，组织广大党员干部特别是处以上党员领导干部深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的本领，推动妇联工作在科学发展观的指导下实现新突破新发展，为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越做出应有贡献。

（二）学习实践活动的目标要求和主要原则

学习实践活动要紧紧围绕省委提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、学习先进贯穿始终。通过开展学习实践活动，着力提高党员干部特别是处以上党员领导干部贯彻落实科学发展观的能力，切实把科学发展观的要求转化为创新妇联工作的理念、思路和举措，坚定不移地用科学发展观武装党员干部的头脑、指导妇女事业发展的实践，达到党员干部受教育、科学发展上水平、妇女群众得实惠的要求。

根据中央和省委要求，开展学习实践活动要把握四项主要原则：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。坚持解放思想，就是要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合妇女工作规律、符合科学发展观的要求。突出实践特色，就是要坚持学以致用，学用结合，紧紧围绕推动科学发展、推进经济文化强省建设，深入开展“立足三个服务、建功科学发展、为建设经济文化强省做贡献”实践活动，组织动员广大妇女在建设经济文化强省中发挥作用。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，认真听取群众意见，接受群众监督，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主，就是要发挥党员干部在学习实践活动中的主体作用，通过自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高，激发党员干部积极向上的内在动力，更好地体现党员干部的先锋模范作用。

（三）学习实践活动的方法步骤

根据省委的部署要求，省妇联学习实践活动以领导班子和处以上党员领导干部为重点，全体党员参加。从现在开始，到2009年2月底结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。我们要认真组织实施，扎实有序地抓好每个环节每项工作的落实。

（一）学习调研阶段（从现在开始至11月中旬）

这一阶段要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。

一是抓好学习培训。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神、省第九次党代会和省委工作会议精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。领导班子成员和各部室、各单位主要负责同志要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习，带头进行学习交流。理论学习中心组学习不少于3次，党员干部集中学习不少于30学时，个人自学每天不少于1小时。采取集中学习与个人自学相结合、潜心研读与专题辅导相结合、个人思考与集体讨论相结合的方法，写好学习笔记，交流学习心得，提高学习培训的实效性。这次会议后，举办党组理论学习中心组（扩大）培训班，党组成员和各部室、单位主要负责人集中进行学习。各部室、各单位的学习也要按照全会要求，抓紧时间作出安排。

二是开展调查研究。要把调研与解放思想、更新观念、推动工作创新发展紧密结合，与解决工作中存在的问题紧密结合，与建立健全工作机制制度紧密结合。重点围绕贯彻落实科学发展观，统筹城乡妇女参与发展、维护妇女儿童合法权益、加强妇联组织自身建设等方面进行调研。领导班子成员带队深入基层开展调研活动，及时交流调研成果。各部室、各单位也要结合工作，采取多种形式，开展调查研究，形成新的工作思路。同时，在党员干部中开展 “我为妇女和妇女工作发展献计献策”活动，大家要集思广益，围绕促进妇女和妇女工作的发展，积极建言献策。要通过深入调研，发现问题，分析原因，总结经验，提出对策，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识。

三是进行解放思想大讨论。要按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，组织开展以“解放思想、科学发展”为主题，以“四个把握、四个强化”为主要内容的解放思想大讨论。把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，强化推动工作指导转变，促进科学发展的理念；把握形势任务发展变化和要求，强化妇联工作必须与时俱进、改革创新的意识；把握省委、省政府中心工作和重大决策部署，强化妇联工作必须围绕中心、贴近实践、服务妇女的意识；把握科学发展对妇联干部素质能力的要求，强化刻苦学习、转变作风、提高素质的意识。通过大讨论，进一步提高思想认识，转变发展思路，完善机制制度，使妇联工作更好地体现科学发展观的要求。

（二）分析检查阶段（2008年11月中旬至12月底）

这一阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。

一是召开领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观、推动妇女工作，开好民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各支部要开好组织生活会，党员干部要按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

二是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照经济文化强省建设对妇联组织提出的任务要求，检查在围绕中心、服务大局方面存在的差距；对照妇女群众的新期待、新需求，检查在服务妇女、推动解决妇女群众切身利益问题方面存在的不足；对照形势发展的新变化，检查在解放思想、创新发展方面存在的问题。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，初稿形成后，广泛听取各方面的意见，经党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。

三是组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真听取机关全体党员干部和事业单位领导班子成员的意见建议，采取召开座谈会、书面评议等形式进行评议。群众评议中提出的正确意见，要体现在修改后的分析检查报告中。

（三）整改落实阶段（2009年1月至2月）

这一阶段，突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展。

一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，落实到分管领导、部门和单位。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员干部要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

 二是集中解决突出问题。进一步明确“立足三个服务、建功科学发展、为建设经济文化强省做贡献”的工作思路和方法，着力找准并解决当前妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题；着力推动解决当前妇女儿童特别是困难妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题；着力解决妇联在思想、组织、作风、机制建设方面需要改进和加强的问题。要积极参与省直机关集中开展的“改革创新上水平，服务发展作表率”活动，坚持边学边改，边查边改，积极推动问题的解决。

三是完善机制制度。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设。进一步完善统筹城乡妇女发展协调机制、社会化维权工作机制、妇联组织和干部队伍科学化管理机制等，进一步完善学习、考核、党建等各项工作制度和内部管理制度，逐步形成保障和促进妇女工作科学发展的机制制度体系。

要搞好总结测评。认真做好学习实践活动的总结工作，及时向党员、群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，促进问题解决。

三、加强领导，精心组织，扎实推进学习实践科学发展观活动顺利开展

开展学习实践活动，是当前全党的一项重要政治任务，各部室、各单位要高度重视，摆上议事日程，在省委指导检查组的指导和帮助下，加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。

一要进一步把思想认识统一到中央、省委部署要求上来。开展学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，也是每个党员加强学习、提高素质和工作水平的重要契机。全体党员同志一定要进一步深刻认识学习实践活动的重大意义，进一步理解中央、省委开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，进一步明确省妇联开展学习实践活动的方法、步骤和措施，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署上来。要克服学不学无所谓的思想、畏难情绪和厌倦情绪，积极投入学习实践活动，切实做到思想认识到位、组织保障到位、各项措施到位、工作落实到位。这里，我要强调一下，省委派来了指导检查组，负责省妇联学习实践活动的指导和督查。党组和各部门、各单位一定要积极支持、全力配合指导检查组的工作，主动争取指导和帮助，扎扎实实地开展好全会的学习实践活动。

二要切实加强对学习实践活动的组织领导。要建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。学习实践活动在党组统一领导下进行。党组书记是学习实践活动的第一责任人，分管负责同志是直接责任人。党组成员要发挥表率作用，带头参加和抓好学习实践活动，结合各自分工建立联系点。为切实做好学习实践活动的组织协调工作，省妇联成立学习实践活动领导小组，我任组长，宋立华、任月英同志任副组长，各部室、各单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，任月英同志兼任办公室主任。办公室下设综合组、材料组和宣传组，负责学习实践活动的具体工作。各部室、各单位主要负责人，要切实担负起抓好本部室、本单位学习实践活动的重要责任。要充分发挥机关、事业单位党组织的作用，各支部要根据活动的安排，组织好党员组织生活会等有关工作。要加强宣传引导，利用妇联报刊、网站等阵地加强宣传，在山东妇女网设立“深入学习实践科学发展观活动”专题，积极营造开展学习实践活动的良好氛围。

三要统筹安排、注重实效，促进当前工作。在学习实践活动中，我们要按照省委的部署和要求，既扎扎实实搞好自身的学习实践活动，确保一个环节不漏，一个步骤不少；同时又要统筹兼顾，科学安排，正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系。要坚持“两不误、两促进、两提高”，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇，与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与贯彻落实省委推进经济文化强省建设的部署结合起来，与贯彻落实中国妇女十大确定的目标任务结合起来，与当前我们开展的各项工作结合起来。各部室、各单位都要从本部室本单位的职能出发，紧密联系工作实际，按照科学发展观的要求，认真思考研究工作，进一步提出新思路、新措施，以学习实践活动促进各项工作开展，用各项工作的实际成果检验活动成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的思想作风，确保圆满完成学习实践活动的各项任务，更好地团结凝聚广大妇女为加快推进经济文化强省建设做出新的更大贡献！