岗位建功增活力 齐鲁遍开文明花

为加强对“巾帼文明岗”的管理与监督，促进“巾帼文明岗”创建活动创新发展，更好地激励广大女职工争先创优，岗位建功，岗位成才，2007年，省妇联在全省开展了“巾帼文明岗”检查活动，要求以市为单位，对省级以上“巾帼文明岗”进行全面检查。全省17个市妇联普遍成立了检查组，采取下发考评表、召开座谈会、听取汇报、看现场、查档案等方式，从文明岗基本情况、创建活动情况、争创氛围、岗上效益、活动管理、一票否决等六个方面，对本市文明岗进行了百分考核。经检查，全省1348个省级以上岗，大部分考核评分在95分以上，继续保留其称号，237个岗名称发生变化予以更名，137个岗不符合条件予以摘牌。

“巾帼文明岗”创建活动蓬勃发展

领导重视，创建氛围日益浓厚。各级妇联高度重视“巾帼文明岗”创建活动，积极牵头协调，成立由分管领导任组长、有关行业共同参与的创建活动领导小组，定期召开联席会，认真研究工作方案，及时指导基层开展好活动。各争创单位也普遍成立创建工作领导小组，由分管领导总负责，各部门领导参与，妇委会或女工委具体实施，形成齐抓共管、整体联动的工作格局。大多数行业将文明岗创建活动纳入创建文明行业的总体规划和责任目标管理，定期检查、考核, 公开接受社会监督，确保活动有计划、有步骤、有内容、有目标地实施。同时，各单位领导对争创岗组，从人员配备、活动经费、设施建设等方面给予大力支持，有力地推动了活动开展。

行业热情参与，创建领域不断扩大。近年来，各行业、各单位参与创建活动的热情越来越高涨。许多部门、单位主动向妇联争取，要求参加文明岗创建活动，并按照《省“巾帼文明岗”管理办法》要求，结合各自实际，积极创造条件，建设高质量的文明岗。有的行业和单位还专门组建起全部是女职工的女子班组，如乐陵市国家税务局郭家女子分局、新泰市人民法院女子立案大厅、莒县邮政局“三八”女子投递班等，全省掀起了争创“巾帼文明岗”的热潮。目前，文明岗创建活动已由活动初期的12个窗口行业逐步延伸到机关事业单位、科研院校、公用事业、厂矿企业、专业市场、民营企业、第三产业、社区、村镇等40多个行业和领域，涌现出省级岗1393个，国家级岗345个。

加强管理，创建活动不断规范。各级妇联狠抓文明岗的科学化、规范化管理，逐步建立起一整套的管理、激励、考核、监督等活动保障机制。一是建立动态管理机制。各地按照《省“巾帼文明岗”管理办法》要求，普遍制定了各自的管理办法，建章立制，对文明岗进行动态管理。实行日常督察与集中检查相结合、行业部门评价与社会评价相结合的办法，在行业自查的基础上，由市妇联会同有关部门、有关行业进行检查考核，按照省管理办法要求，对因机构合并、人员变动等原因，岗组名称发生变化或已不符合条件的示范岗，予以更名或摘牌。二是建立激励机制。各行业各单位通过对文明岗进行大张旗鼓的表彰、对文明岗成员予以物质奖励、以此作为晋职的重要条件等措施，激发广大女职工的工作热情。山东铝业公司开展争创“十佳女职工”和“十佳文明岗”活动。凡获得“十佳”的女职工享受劳模待遇，与公司劳模一起进行为期十几天的短期疗养，并每人奖励2000元（第二年3000元，第三年4000元，直到奖励5000元）。汶上县建设系统规定荣获市级“巾帼文明岗”奖励2000元，荣获省级奖励5000元。枣庄汽车总站在全站开展“巾帼文明岗星级站务员”评选活动，制定“星级站务员”考核评选细则，实行星级动态考核机制，并按星级标准给星级站务员发放补贴。三是建立教育培训机制。各级妇联坚持把教育培训作为创建活动的重要内容，规定教育培训占考核内容的30%，实行分级培训文明岗负责人制度，并把负责人接受培训作为争创更高级别文明岗的必要条件。据统计，县市举办岗组负责人培训班4053期，培训20.6万人。四是建立考核机制。各级妇联按照考核细则的要求，对文明岗基本情况、创建活动情况、争创氛围、经济效益、社会效益和人才效益、活动管理情况等，实行百分考核，发现问题，限时整改。五是建立监督机制。通过公开监督电话，聘请社会义务监督员，设立意见箱等方式广泛接受社会监督，形成内外结合的监督评议机制。

活动内容丰富，创建活动充满生机活力。各级妇联、各行业适应形势发展和妇女的实际需要，设计开展丰富多彩的活动。一是开展各类培训、岗位竞赛和技术比武等活动。淄博市妇联联合市劳动局等开展跨行业、多工种“巾帼技能大比武”活动，350多名妇女获得国家职业技能中高级资格证书，激发了广大女职工发明创造和学技术、钻业务的热情。日照市妇联与公路、卫生系统开展技能比武活动，公路系统500余名女职工，卫生系统3000多名护理人员参加比赛，有效地提高了参赛女职工的技术水平。据统计，全省各级文明岗举办培训班7.2万期，培训女职工163.6万人，开展各类知识竞赛、技术比武等8000余场，参与者100多万人。二是结合地区、行业特点开展特色活动。青岛市开展“争创巾帼文明岗　优质服务迎奥运”及学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、学奥运知识、讲普通话的“五学一讲”活动，组织各种学习培训、技术比武、绝活展示、文艺展演、才艺大赛等，以优质、标准化的服务为迎奥运提供品质保证。临沂市开展“巾帼文明岗”文明诚信服务月活动，扎实改进工作作风，进一步提升单位形象，以实际行动支持文明城市创建。烟台市税务、商业、金融、教育系统分别开展“宁愿背后苦练功，不让纳税人多等一分钟”限时服务、“把爱心献给顾客”、“在岗一分钟，规范60秒”、“让社会满意、让家长放心、让孩子成长”等活动。三是开展文明岗进社区、进村镇活动。济南市开展“百岗结对百社区”活动，组织卫生、园林、银行、保险、通讯等行业的文明岗，发挥岗组职能优势，走进社区、进入家庭开展科普宣传、法律咨询、义诊等服务，并在资金、物资、场地等方面为社区建设提供力所能及的援助。济宁市妇联开展以“城乡妇女手拉手，共建美好新农村”为主题的“岗村共建”活动，全市各级“巾帼文明岗”资助春蕾女童3700余名，捐款320万元，捐助物品3800余件，与农村妇女结帮扶对子3781对，在医疗、技术、资金、文化、建设、信息等方面提供实实在在的服务。临沂市开展了“百岗联百村·创建巾帼示范村”活动，100个市级以上“巾帼文明岗”分别与60个市级“新农村建设示范村”和40个“女村官”所在村结成联带对子，力争3年内全部创建成市级“巾帼示范村”；发动144个市级以上“巾帼文明岗”筹集资金16.2万元，协调省出版社购买了价值32万余元的农业种植、养殖、加工技术和家庭教育、心理健康、卫生保健、法律知识等各类图书近3万册，为联带村创建“农家女书屋”139个。五是积极开展各类社会公益活动。各级各行业广泛开展“爱岗敬业、服务人民、奉献社会”主题活动,引导广大女职工自觉践行社会主义荣辱观，积极参与妇联实施的“春蕾计划”、“贫困母亲救助行动”、“百万农村妇女创业行动”及其它社会公益活动，树立了“巾帼文明岗”良好的社会形象。潍坊市寒亭区妇联连续三年开展“巾帼敬老全区行”、“巾帼爱心献春蕾”主题实践活动，组织各级文明岗为孤寡老人、贫困女童送温暖、献爱心，女职工共与182名老人、146名贫困女童结成长期救助对子，捐款捐物累计金额达6万余元。菏泽市在全市启动“城乡姐妹牵手工程”，市国税局、地税局、建设银行等行业文明岗集中开展以“关注贫困、共创和谐”为主题的爱心奉献活动，文明岗成员带着米、面、油和衣物深入工厂、社区、敬老院、贫困家庭走访慰问、献爱心。日照市开展“311”巾帼扶贫行动，组织文明岗与农村贫困妇女结成帮扶对子，帮助她们指一条致富路子，上一个致富项目，帮一门致富技术，送一条致富信息，筹一点致富资金，利用3年的时间帮助她们脱贫致富。全市共有75个文明岗与贫困妇女结成帮扶对子，为贫困妇女提供脱贫资金20多万元，被帮扶妇女都有了自己的致富项目，全部摆脱了贫困。威海市开展“巾帼文明岗”救助贫困母亲活动，市直50个文明岗为贫困母亲捐款6万元。枣庄广泛开展争做失亲儿童的“代理妈妈”活动和关爱农村留守儿童、争做“爱心妈妈”活动。文明岗中有1836人做了代理妈妈，救助失亲儿童1620人，1200名“爱心妈妈”与留守儿童结对帮扶。据统计，全省各级“巾帼文明岗”资助春蕾女童50342名，与农村妇女结成帮扶对子54129对，捐款捐物达3806万元。六是广泛开展宣传活动。各级妇联充分利用广播、电视、报刊、现代信息网络渠道，通过举办揭牌仪式、召开现场观摩会、经验交流会、开辟专栏专版、组织事迹报告会等形式，精心策划，加大宣传，增强“巾帼文明岗”创建活动的渗透力，提高品牌的知晓度。省妇联抓住“三八”节和北京“两会”契机，连续4年在《中国妇女报》作专版，集中宣传文明岗群体及“巾帼建功”标兵先进事迹，产生了广泛的社会影响。

“巾帼文明岗”创建活动硕果累累

促进了女性人才成长。通过“巾帼文明岗”创建活动的开展，一大批优秀女性人才脱颖而出、迅速成长，成为各行业的业务骨干和技术尖子，其中不少女性走上了领导岗位。据统计，全省“巾帼文明岗”负责人有3195人被提拔重用，4197人被交流。

实现了经济效益增长。“巾帼文明岗”创建活动的开展，有力地推动了行业经济的发展。临沂市国税局充分发挥30个市级以上“巾帼文明岗”的示范作用，带动国税系统467名女干部职工征收入库的税款占整个国税收入的二分之一，2006年国税系统共完成国税收入55.8亿元，连续三年实现了跨越式增长。威海市海马地毯厂开展的“双增双节”活动中，女职工提合理化建议23条，为企业创造经济效益30万元，技术革新5项，为企业创造经济效益1073万元。德州市女职工为单位提合理化建议14200条，被采纳7000多条，女职工参与技术革新、发明创造达448项，创经济效益达10多亿元，为全市经济发展做出了突出贡献。

倡扬了行业文明新风。“巾帼文明岗”创建活动的开展，推动了行业文明建设，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众，奉献社会成为女职工职业行为的规范。德州市邮政、电信、电业、税务、交通、工商、医疗等窗口行业的群众行评中，满意率普遍提高了近10个百分点，达到90%以上。

优化了妇女工作环境。“巾帼文明岗”创建活动不仅为全省广大女职工争先创优提供了舞台，也激活了城镇妇女工作。“巾帼文明岗”创建活动作为妇联工作品牌，基本覆盖各行业，扩大了妇女工作领域和妇联组织社会影响，促进了妇女和妇女事业的发展。

存在的问题及建议

文明岗创建活动经过十年的实践和发展，取得了很好的成效。但是，通过自查，发现还存在一些问题。一是活动发展不平衡，创建领域相对集中。这种不平衡表现在地区之间、行业之间、岗与岗之间。有的行业和岗组创建积极性高，主动性强，软硬件建设到位，涌现出的省级岗在全省占很大比重，如国税系统占11％，地税系统占7％。由于对文明岗创建活动的意义、作用宣传不够广泛，有些单位认识不足，重视程度不够，争创氛围不够浓厚，缺乏争创文明岗的积极性。二是有些岗管理不够规范，存在重评轻创，重创轻管的现象。在争创文明岗的时候，活动开展比较经常，管理也比较到位，但是获得荣誉称号后，就放松了管理，文明岗的质量有所下滑。还有的岗存在制度不健全，档案管理资料不全，缺乏监督机制等问题。三是部分文明岗创建重点不够突出，创建内容比较单一。没有根据行业和形势发展需要，及时确定新的工作目标和创建内容，主题活动特色不够鲜明。四是基层部分岗组争创积极性有所下降。在自查过程中，相当数量的行业和单位反映，刚开始时积极性很高，但是由于获得省级以上文明岗的机会少，尽管有些岗组各方面已经比较完善，还是要等上五六年甚至更长时间，才能获得省级荣誉，渐渐地积极性就不那么高了。

针对检查中发现的问题，各市妇联进行了认真的思考，提出了很好的建议。

进一步扩大宣传，提高对创建活动重要性认识。充分利用各种宣传工具和宣传形式，向各级党政领导和行业领导宣传，使他们充分认识开展“巾帼文明岗”创建活动的重要意义，把创建活动纳入各地精神文明建设总体规划和各行业部门目标管理之中，列入工作日程，推进文明岗创建活动深入开展。

进一步加强管理，使创建活动更加科学规范。按照省文明岗管理办法，进一步规范文明岗创建活动的申报、验收、评比、考核、检查、监督等一整套管理运行机制，做到创岗前制定目标、创岗中加强指导、评优后强化督查，有针对性地解决重评优、轻创建和重表彰、轻管理等问题。

进一步拓宽领域，扩大创建活动参与面。一方面加强对开展活动基础比较好的行业、单位的指导，促进活动进一步上水平；另一方面要采取有效措施，将活动拓展到女性比较集中的新经济组织和新社会组织，在这些领域掀起文明岗创建活动的新高潮，不断扩大活动覆盖面。

进一步加强研讨，加大协调指导管理力度。通过组织文明岗创建理论研讨会、经验交流会、现场观摩会等，加强对文明岗创建活动发展的理论研讨和交流，探索工作规律，以正确的理论指导创建，增强工作的前瞻性。妇联切实做好牵头协调工作，密切与各行业的联系，加强具体指导，共同推动文明岗创建活动不断深化发展。

进一步抓好创新，保持创建活动的生机与活力。一是抓好活动内容的创新，紧密结合各地区、各行业实际，开展富有特色的活动，使创建活动保持旺盛的生命力。二是抓好评选表彰的创新。在领导小组定期表彰、与行业不定期联合表彰的基础上，适当扩大表彰名额，由名额分配制改为集中申报制，更好地调动各行业、各单位、各领域女职工的争创积极性。

??????????????????????? 作者：张晓燕（省妇联发展部）